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2020 年 10 月 29 日 星期四
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​清华大学教授魏杰:未来经济发展的引擎在哪里?

2020-06-25 15:51:38 广东省经济学家企业家网 阅读

随着文化经济的迅猛扩张,目前它已经成为经济发展中最具活力的组成部分,具有影响和带动全局的作用。从我国的情况来看,在文化经济扩张的时代背景下,我国文化经济也已实现初步发展,但与国外发达经济体相比仍存在不小的差距,空间和潜力广阔,文化经济的加速赶超将成为我国未来经济发展的重要引擎。

国际经验表明文化经济已成为经济发展的战略驱动力量

文化经济已经成为一国经济发展的战略驱动力量。随着世界经济从工业经济时代向后工业时代过渡,社会生产已经开始由生产、制造商品为主,逐渐转变为以提供服务为主。在这个过程中,生产的要素已经从过去的以自然资源为主,转化为以文化、信息、科技等要素为主。文化与经济渗透融合的范围、深度和效果,直接影响产出的效率和竞争力。文化经济迅速发展、扩张,已经成为经济发展中最为活跃的力量,甚至对经济发展全局都具有了举足轻重的作用。

文化经济对经济发展的作用主要依托文化产业来体现[1]。美国是目前文化产业最发达的国家。在美国,最富有的400家公司中有72家是文化企业。在领先的现代科技和雄厚资本的支持下,美国形成以电影、电视、报纸、艺术、娱乐、体育为核心的强大文化产业群,每年生产出种类繁多、数量庞大的文化产品。美国文化产业对整体经济发展已具有举足轻重的影响。美国国际知识产权联盟(International Intellectual Property Alliance,简称“IIPA”)发布的系列年度报告显示,美国核心文化产业增加值占GDP的比重一直超过6%,如果计算全部文化产业增加值,则会占据美国GDP的11%以上。美国文化产业规模已经远超过汽车、飞机、金融、保险,成为名副其实的第一大经济部门。不仅如此,美国文化产业的增速长期快于GDP增速,按最近的统计,2014-2017年间核心文化产业增速超过GDP增速3.0个百分点。美国文化产业对经济发展已经具有了引领作用。

其他主要发达国家经济体也出现类似趋势。在英国,文化产业增加值占GDP的比重超过7%,是其第二大经济部门和就业人数最多的行业。在德国,文化产业的增加值快速增长,上升为第三大产业部门,就业人数超过汽车行业,图书、报刊、电影、会展等行业在国际上享誉盛名。韩国明确提出“文化立国”战略,作为一个人口只有5000多万的国家,其音乐、影视、游戏等产业具有世界影响,文化产业增加值占GDP的比重仅次于美国,接近10%。这些国家的文化产业发展各有侧重,但无一例外都已成为重要的支柱性产业,是其经济发展中最具潜力的增长点。

文化经济在我国经济发展中的作用日益显著

改革开放以来,伴随着原有计划经济体制下国家与社会、文化与经济的分割界限被打破,文化经济作为一种新的形态开始萌生发展。我国文化经济虽然起步较晚,但甫一出生就受到国家的高度重视。尤其是新世纪以来,国家出台了大量鼓励扶持文化经济的政策法规,致力营造有利于文化经济发展的环境。2012年,党的十八大报告提出“文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标。2017年10月,党的十九大报告明确提出“完善文化经济政策,培育新型文化业态”。这是第一次在党的文件里正式出现“文化经济”,标志着国家对文化经济认知的发展和成熟,文化经济成为国民经济中一个新兴和举足轻重的部门。

在相关政策的推动下,我国文化经济出现加速赶超的势头。新世纪以来,我国文化产品不断创新涌现,文化产业规模不断扩展延伸,文化创意、“互联网+”、动漫产业等新兴业态从无到有,发展迅猛,如以“互联网+”为主要形式的文化信息传输服务业营业收入2017年达到7990亿元,增速高达34.6%。文化经济已经成为国民经济的重要部门。2004-2018年间我国文化产业增加值从3440亿元增长到38737亿元(名义值),年均增长18.9%,超过同期GDP年均增速6.9个百分点。文化产业增加值占GDP的比重也持续提高,从2004年的2.15%提高到2018年的4.30%,整整提高了一倍。文化经济已经成为我国经济发展中举足轻重、最具活力的部分。

我国未来发展中文化经济的地位将更为突出

从中长期来看,在我国经济发展中文化经济将发挥更重要的作用。

第一,从供给要素看文化经济的作用将会更加突出。从支撑我国中长期发展的几个要素来看,劳动力增长已经趋缓甚至可能出现负增长,资本大量投入难以长期持续,未来发展将更加依赖文化与其他经济要素的融合,由此提高生产效率和实现产出增长。

第二,从需求层面看未来文化经济仍将出现快速增长。文化经济本身是人类社会发展到较高阶段的产物,当人类社会向更高阶段发展时,随着文化消费的加速提升,文化经济往往会出现加速增长。2016年我国城镇居民人均文化娱乐消费支出达到1269元,农村居民达到252元。近几年来,无论是城镇居民还是农村居民,人均文化娱乐消费支出增速都显著超过同期人均消费支出增速。如果考虑到新型城镇化不断推进、大量农村居民转为城镇居民的因素,文化消费还将出现爆发式增长。

第三,从国外经验看我国文化经济还有广阔发展空间。2017年美国文化产业增加值占GDP比重达到11.59%,其他发达国家多在6%以上,且仍在不断提高。同期我国文化产业增加值只有GDP的4.20%,显然还有广阔的发展空间,是名副其实的朝阳产业、新兴产业、黄金产业。

第四,从文化资源看我国文化经济还有很大开发潜力。我国拥有中华民族五千多年历史孕育的优秀中华文化,又有长期革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,这些都成为我国文化经济发展中可以利用的宝贵资源。只要通过改革消除体制机制障碍,实现文化资源的深度发掘和有效利用,就会成为经济发展的强大助力


[1] 文化经济并不仅限于文化产业,文化产业反映的只是文化经济化的影响,除此之外还有经济文化化,即文化要素渗透整个经济体系带来的影响。然而,由于目前对后者尚缺乏准确的统计方式,人们只能使用文化产业作为文化经济的测算。在这种测算方式下,文化经济对经济发展的作用存在低估。